公示依據(jù)

《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（環(huán)境部令第4號(hào)）

環(huán)評(píng)報(bào)告從委托編制開(kāi)始至審批部門批復(fù)全過(guò)程，一共需要建設(shè)單位自主開(kāi)展三次信息公示，審批部門開(kāi)展三次信息公示，各公示階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)及要求如下：

建設(shè)單位三次信息公示

第一次公示：

在確定環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制單位后7個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息公示

第九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制單位后7個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)其網(wǎng)站、建設(shè)項(xiàng)目所在地公共媒體網(wǎng)站或者建設(shè)項(xiàng)目所在地相關(guān)政府網(wǎng)站（以下統(tǒng)稱網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)），公開(kāi)下列信息：

（一）建設(shè)項(xiàng)目名稱、選址選線、建設(shè)內(nèi)容等基本情況，改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)說(shuō)明現(xiàn)有工程及其環(huán)境保護(hù)情況；

（二）建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式；

（三）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制單位的名稱；

（四）公眾意見(jiàn)表的網(wǎng)絡(luò)鏈接（https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/W020181024369122449069.docx）；

（五）提交公眾意見(jiàn)表的方式和途徑。

在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)征求意見(jiàn)稿編制過(guò)程中，公眾均可向建設(shè)單位提出與環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)的意見(jiàn)。

公眾意見(jiàn)表的內(nèi)容和格式，由生態(tài)環(huán)境部制定（《關(guān)于發(fā)布<環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法>配套文件的公告》（公告2018年第48號(hào)））。

第二次公示：

環(huán)境影響報(bào)告書(shū)征求意見(jiàn)稿形成后，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息公示，同期展開(kāi)2次紙媒公示及張貼公示；公示期不少于10個(gè)工作日。

第十條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)征求意見(jiàn)稿形成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列信息，征求與該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響有關(guān)的意見(jiàn)：

（一）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)征求意見(jiàn)稿全文的網(wǎng)絡(luò)鏈接及查閱紙質(zhì)報(bào)告書(shū)的方式和途徑；

（二）征求意見(jiàn)的公眾范圍；

（三）公眾意見(jiàn)表的網(wǎng)絡(luò)鏈接；

（四）公眾提出意見(jiàn)的方式和途徑；

（五）公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間。

建設(shè)單位征求公眾意見(jiàn)的期限不得少于10個(gè)工作日。

第十一條　依照本辦法第十條規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)下列三種方式同步公開(kāi)：

（一）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)，且持續(xù)公開(kāi)期限不得少于10個(gè)工作日；

（二）通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目所在地公眾易于接觸的報(bào)紙公開(kāi)，且在征求意見(jiàn)的10個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)信息不得少于2次；

（三）通過(guò)在建設(shè)項(xiàng)目所在地公眾易于知悉的場(chǎng)所張貼公告的方式公開(kāi)，且持續(xù)公開(kāi)期限不得少于10個(gè)工作日。

鼓勵(lì)建設(shè)單位通過(guò)廣播、電視、微信、微博及其他新媒體等多種形式發(fā)布本辦法第十條規(guī)定的信息。

第三次公示：

向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，公開(kāi)擬報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)全文和公眾參與說(shuō)明。

第十九條　建設(shè)單位向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前，應(yīng)當(dāng)組織編寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與說(shuō)明。公眾參與說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）公眾參與的過(guò)程、范圍和內(nèi)容；

（二）公眾意見(jiàn)收集整理和歸納分析情況；

（三）公眾意見(jiàn)采納情況，或者未采納情況、理由及向公眾反饋的情況等。

公眾參與說(shuō)明的內(nèi)容和格式，由生態(tài)環(huán)境部制定。

第二十條　建設(shè)單位向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，公開(kāi)擬報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)全文和公眾參與說(shuō)明。

主管部門三次信息公示

主管部門第一次公示：

通過(guò)主管部門網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，公開(kāi)擬受理的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)全文和公眾參與說(shuō)明，公示期由主管部門確定，一般不少于10個(gè)工作日。

第二十二條　生態(tài)環(huán)境主管部門受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)其網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公開(kāi)下列信息：

（一）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)全文；

（二）公眾參與說(shuō)明；

（三）公眾提出意見(jiàn)的方式和途徑。

公開(kāi)期限不得少于10個(gè)工作日。

主管部門第二次公示：

通過(guò)主管部門網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，公開(kāi)受理項(xiàng)目擬審批公示，公示期由主管部門確定，一般不少于5個(gè)工作日。

第二十三條　生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)作出審批決定前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)其網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公開(kāi)下列信息：

（一）建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)；

（二）建設(shè)單位名稱；

（三）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制單位名稱；

（四）建設(shè)項(xiàng)目概況、主要環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施；

（五）建設(shè)單位開(kāi)展的公眾參與情況；

（六）公眾提出意見(jiàn)的方式和途徑。

公開(kāi)期限不得少于5個(gè)工作日。

主管部門第三次公示：

主管部門出具批復(fù)7個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)主管部門網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，公告審批決定全文，并依法告知提起行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利及期限。

第二十七條　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)自作出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)其網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公告審批決定全文，并依法告知提起行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利及期限。

特別說(shuō)明

第三十一條　對(duì)依法批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，若該產(chǎn)業(yè)園區(qū)已依法開(kāi)展了規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與且該建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模等符合經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門組織審查通過(guò)的規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和審查意見(jiàn)，建設(shè)單位開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與時(shí)，可以按照以下方式予以簡(jiǎn)化：

（一）免予開(kāi)展本辦法第九條規(guī)定的公開(kāi)程序，相關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容納入本辦法第十條規(guī)定的公開(kāi)內(nèi)容一并公開(kāi)；

（二）本辦法第十條第二款和第十一條第一款規(guī)定的10個(gè)工作日的期限減為5個(gè)工作日；

（三）免予采用本辦法第十一條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的張貼公告的方式。