寧德市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于寧德市中心城區(qū)湖庫(kù)連通水資源優(yōu)化配置工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)

寧環(huán)評(píng)〔2024〕14號(hào)

福建閩東水務(wù)有限公司：

你公司報(bào)送的《寧德市中心城區(qū)湖庫(kù)連通水資源優(yōu)化配置工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》(項(xiàng)目代碼2020-350902-76-01-075437),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告書(shū)》）收悉。根據(jù)《報(bào)告書(shū)》結(jié)論、技術(shù)審查會(huì)專(zhuān)家組審查意見(jiàn)，現(xiàn)對(duì)《報(bào)告書(shū)》批復(fù)如下：

一、項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求,符合《寧德市蕉城區(qū)水資源配置規(guī)劃報(bào)告(2018-2030)》和《福建省蕉城區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃報(bào)告》要求，調(diào)水規(guī)模符合《福建省霍童溪流域綜合規(guī)劃修編報(bào)告》及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，項(xiàng)目穿越、占用飲用水源保護(hù)區(qū)，已取得寧德市人民政府同意。在全面落實(shí)《報(bào)告書(shū)》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施后,項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報(bào)告書(shū)》的總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、項(xiàng)目位于福建省寧德市蕉城區(qū)，項(xiàng)目從霍童溪取水，通過(guò)霍童溪與城區(qū)水源地連通，完善水網(wǎng)連通供水保障體系，實(shí)現(xiàn)水資源合理利用、優(yōu)化水資源配置，保障寧德市主城區(qū)的飲水安全，同時(shí)對(duì)城區(qū)南漈溪等城市內(nèi)河進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，項(xiàng)目由取水口工程、引水線路、下村水廠組成。根據(jù)《報(bào)告書(shū)》的總體結(jié)論，鑒于現(xiàn)有工程設(shè)計(jì)擬定的取水口方案尚不成熟，需進(jìn)一步優(yōu)化后另行評(píng)價(jià)。根據(jù)建設(shè)單位申請(qǐng)，本次《報(bào)告書(shū)》批復(fù)的范圍為項(xiàng)目引水線路、下村水廠，不含取水口工程。項(xiàng)目最大總調(diào)水流量8.02m3/s，其中水廠持續(xù)供水流量2.39m3/s，生態(tài)補(bǔ)水最大流量5.63m3/s；主引水線路長(zhǎng)33.993km，連通工程及支線輸水線路2.199km；下村水廠總規(guī)模為20萬(wàn)m3/d，本次近期實(shí)施規(guī)模為5萬(wàn)m3/d。工程總投資141365萬(wàn)元，其中環(huán)保投資11862.83萬(wàn)元。

三、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書(shū)》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控，并重點(diǎn)做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。施工廢水和生活污水處理達(dá)到 《城市污水再生利用綠地灌溉水質(zhì)》(GB/T25499-2020) 標(biāo)準(zhǔn)后回用。隧洞開(kāi)挖地下涌水處理達(dá)到《城市污水再生利用綠地灌溉水質(zhì)》（GB/T25499-2020）標(biāo)準(zhǔn)后回用；無(wú)法回用的部分排放至地表水Ⅲ類(lèi)水域，執(zhí)行GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值；排放至地表水Ⅳ類(lèi)水域，排放執(zhí)行GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值；不得向地表水Ⅱ類(lèi)水域和具有集中式飲用功能的水體排放廢水。引水隧洞根據(jù)地質(zhì)狀況及時(shí)做好灌漿封堵、襯砌等措施，保障隧洞上方生態(tài)用水。

（二）嚴(yán)格落實(shí)廢氣治理措施。施工車(chē)輛應(yīng)采取密閉運(yùn)輸措施,施工場(chǎng)地應(yīng)采用圍擋、遮蓋，灑水降塵等措施控制粉塵污染,粉塵污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中表2的無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值要求。

（三）強(qiáng)化噪聲污染防治。選用符合國(guó)家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械，盡量選用低噪聲設(shè)備和施工工藝，合理安排作業(yè)時(shí)間，施工噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）。

（四）加強(qiáng)固體廢棄物污染防治。做好土石方平衡，減少棄渣，項(xiàng)目產(chǎn)生的多余棄方應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，并按自然資源部門(mén)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交易處置。固體廢物分類(lèi)收集處置，規(guī)范化建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，危險(xiǎn)廢物收集后委托有資質(zhì)單位統(tǒng)一處理。一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020) 相關(guān)要求；危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）相關(guān)要求。

（五）強(qiáng)化施工生態(tài)保護(hù)要求。加強(qiáng)對(duì)施工人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，嚴(yán)禁隨意破壞植被和捕殺野生動(dòng)物。合理安排施工布局，嚴(yán)格控制臨時(shí)工程占地和施工范圍，施工時(shí)做好表土剝離、集中堆放工作。優(yōu)化埋管和官昌進(jìn)/出水口圍堰施工工序。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)和主管部門(mén)批復(fù)要求，做好項(xiàng)目水土保持和生態(tài)修復(fù)工作。  

（六）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。制定相應(yīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并建立應(yīng)急體系。做好施工期和運(yùn)營(yíng)期各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，與飲用水源保護(hù)區(qū)管理單位等相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止施工對(duì)水源保護(hù)區(qū)造成污染，確保水源地正常供水不受工程建設(shè)影響，運(yùn)營(yíng)期補(bǔ)水應(yīng)合理調(diào)度，確保水源地水質(zhì)滿(mǎn)足供水安全要求。

（七）加強(qiáng)環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)。建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工期和運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境管理工作，制定施工期、運(yùn)營(yíng)期監(jiān)測(cè)計(jì)劃，建立臺(tái)賬管理制度。工程建設(shè)應(yīng)開(kāi)展施工期環(huán)境監(jiān)理，落實(shí)《報(bào)告書(shū)》提出的施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃要求，環(huán)境監(jiān)理報(bào)告納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收內(nèi)容。

四、你公司應(yīng)從環(huán)境影響和供水安全角度，盡快開(kāi)展取水口方案優(yōu)化論證和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等前期工作。

五、你公司應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)；按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)機(jī)制方案》等要求建立暢通的公眾參與平臺(tái)，依法依規(guī)公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問(wèn)題，保障可能受建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響的公眾環(huán)境權(quán)益。

六、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同 時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。項(xiàng)目建成后，須按照環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定做好驗(yàn)收。

七、項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查工作由寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜 合執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)，日常監(jiān)督管理工作由寧德市蕉城生態(tài)環(huán)境局負(fù) 責(zé)。你公司在收到本批復(fù)15個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)后的環(huán)境影響報(bào) 告書(shū)送達(dá)寧德市蕉城生態(tài)環(huán)境局、寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)，并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查。

八、本項(xiàng)目應(yīng)依法適時(shí)開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作，充分了解各項(xiàng)環(huán)保措施效果及環(huán)境影響情況，及時(shí)進(jìn)行整改、優(yōu)化。

九、本批復(fù)自下達(dá)之日起超過(guò)5年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，須重新報(bào)批項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

寧德市生態(tài)環(huán)境局

2024年3月20日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）