寧德市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于福建鑫達(dá)處理7萬(wàn)噸不銹鋼焊管、閥門(mén)、盤(pán)絲酸洗生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)

寧環(huán)評(píng)〔2024〕12號(hào)

福建鑫達(dá)金屬材料有限公司：

你公司報(bào)送的《福建鑫達(dá)處理7萬(wàn)噸不銹鋼焊管、閥門(mén)、盤(pán)絲酸洗生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》（項(xiàng)目代碼：2306-350921-04-05-988719,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告表》）收悉。根據(jù)報(bào)告表結(jié)論、技術(shù)審查會(huì)專(zhuān)家組審查意見(jiàn)，現(xiàn)對(duì)報(bào)告表批復(fù)如下：

一、項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求，選址符合《牙城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》及霞浦縣國(guó)土空間規(guī)劃成果，符合寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。在全面落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報(bào)告表》的總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表未經(jīng)我局批準(zhǔn)即擅自開(kāi)工建設(shè)，2024年1月29日，寧德市霞浦生態(tài)環(huán)境局對(duì)該環(huán)境違法行為進(jìn)行立案調(diào)查（霞環(huán)保立〔2024〕1號(hào)），2月8日由寧德市霞浦生態(tài)環(huán)境局作出不予處罰決定（霞環(huán)不罰字〔2024〕1號(hào)）。你公司必須認(rèn)真吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)環(huán)境守法意識(shí)，杜絕違法行為再次發(fā)生。

二、項(xiàng)目位于福建省寧德市霞浦縣牙城鎮(zhèn)斗門(mén)村斗門(mén)2-1號(hào)。項(xiàng)目為霞浦牙城東洋工業(yè)區(qū)內(nèi)不銹鋼深加工企業(yè)配套的集中酸洗項(xiàng)目，總占地面積8573.2m2。主要建設(shè)內(nèi)容為：建設(shè)不銹鋼焊管、盤(pán)絲、閥門(mén)鑄件酸洗生產(chǎn)線(xiàn)以及相應(yīng)配備的環(huán)保設(shè)施，項(xiàng)目總投資550萬(wàn)元，其中環(huán)保投資55萬(wàn)元。

三、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告表提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放，固體廢物妥善處置，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控，并重點(diǎn)做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)范圍，本項(xiàng)目?jī)H面向霞浦牙城東洋工業(yè)區(qū)內(nèi)不銹鋼焊管、閥門(mén)、盤(pán)絲企業(yè)提供酸洗業(yè)務(wù)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)水環(huán)境污染防治措施。按照“雨污分流、清污分流、分類(lèi)收集、分類(lèi)處理”的原則，配套建設(shè)完善的雨污水收集、處理、回用系統(tǒng)，所有排污管道應(yīng)按照《福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水明管化改造 助力美麗園區(qū)建設(shè)意見(jiàn)>的通知》要求，進(jìn)行明管化設(shè)置。

生產(chǎn)廢水分質(zhì)分流進(jìn)行收集處理，車(chē)間廢水經(jīng)自建污水處理站處理后，部分回用于酸洗車(chē)間沖洗工序，回用率不低于50%，剩余尾水處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值（其中第一類(lèi)污染物達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表1標(biāo)準(zhǔn)，總鉻≤1.5mg/L；六價(jià)鉻≤0.5mg/L；總鎳≤1.0mg/L），并滿(mǎn)足霞浦縣振興污水處理廠(chǎng)進(jìn)水要求后，與初期雨水一同排入霞浦縣振興污水處理廠(chǎng)進(jìn)一步處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后回用于園區(qū)企業(yè)的退火工序冷卻水及水膜除塵用水。生活污水經(jīng)自建化糞池處理后納入霞浦縣牙城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)統(tǒng)一處理。

（三）嚴(yán)格控制廢氣的產(chǎn)生和排放。加強(qiáng)廢氣的收集、治理，確保達(dá)標(biāo)排放。酸洗車(chē)間密閉操作，盤(pán)絲、焊管酸洗線(xiàn)在槽邊設(shè)置集氣罩收集廢氣，廢氣收集后通過(guò)1#“四級(jí)（堿液+硫化鈉）噴淋竄流”系統(tǒng)處理后經(jīng)一根不低于15m的排氣筒（DA001）排放。閥門(mén)酸洗線(xiàn)在槽邊設(shè)置集氣罩收集廢氣，儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置儲(chǔ)頂內(nèi)部集氣罩收集廢氣，危廢間設(shè)置負(fù)壓系統(tǒng)收集廢氣，廢氣收集后一并通過(guò)2#“四級(jí)（堿液+硫化鈉）噴淋竄流”系統(tǒng)處理后經(jīng)一根不低于15m的排氣筒（DA002）排放。拋丸粉塵收集后經(jīng)自帶除塵器裝置處理后經(jīng)不低于15m的排氣筒（DA003）排放。硫酸霧、氯化氫、氮氧化物、氟化物、顆粒物有組織廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2排放限值。

項(xiàng)目配套的天然氣鍋爐廢氣經(jīng)低氮燃燒器燃燒后通過(guò)不低于8m的排氣筒（DA004）排放，并應(yīng)高出煙囪周?chē)霃?00范圍內(nèi)最高建筑物3m以上，鍋爐廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）表2中新建燃?xì)忮仩t大氣污染物特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目廠(chǎng)界無(wú)組織硫酸霧、氯化氫、氮氧化物、氟化物、顆粒物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中周界外濃度最高點(diǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)。

廢氣排污口應(yīng)根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》，對(duì)排污口進(jìn)行立標(biāo)、建檔管理；按照《固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法》等監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的具體要求，落實(shí)“一明顯，二合理，三便于”原則規(guī)范設(shè)置排污口。根據(jù)《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 397-2007）等技術(shù)規(guī)范要求，按照合理、方便的原則建設(shè)規(guī)范的廢氣監(jiān)測(cè)采樣平臺(tái)、采樣孔。

（四）強(qiáng)化噪聲污染防治措施。選用低噪聲設(shè)備，全廠(chǎng)高噪聲設(shè)備應(yīng)采取隔聲、消聲、減振等措施，確保廠(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)排放。施工期場(chǎng)界噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的標(biāo)準(zhǔn)限值。運(yùn)營(yíng)期廠(chǎng)界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）的3類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（五）固體廢物應(yīng)分類(lèi)收集、規(guī)范貯存、妥善處置。廢包裝材料、布袋除塵器收集粉塵、廢反滲透膜等一般固廢外售綜合利用；一般工業(yè)固體廢物貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)要求。生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)處置。危險(xiǎn)廢物中的廢酸渣、廢水處理污泥、廢礦物油臨時(shí)儲(chǔ)存于危廢暫存間，廢酸液暫存于廢酸罐中，定期委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。落實(shí)危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸和處置要求，危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬應(yīng)清晰、去向應(yīng)明確，轉(zhuǎn)移必須嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。危險(xiǎn)廢物在廠(chǎng)區(qū)的臨時(shí)貯存和管理執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）要求。

（六）落實(shí)地下水環(huán)境防治措施，加強(qiáng)分區(qū)防滲管理。按照《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T164-2020）的監(jiān)測(cè)要求，布設(shè)一個(gè)永久性地下監(jiān)控井，對(duì)地下水進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并采取措施，控制地下水污染。

（七）應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，落實(shí)報(bào)告表提出的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。以非動(dòng)力自流方式建設(shè)不小于200立方米事故廢水收集池并配備足夠的應(yīng)急物資，以滿(mǎn)足事故狀態(tài)下物料泄漏、污染消防水和污染雨水的收集；嚴(yán)格控制危險(xiǎn)物質(zhì)的最大暫存量，并落實(shí)罐區(qū)圍堰的建設(shè)；按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，確保周邊生態(tài)環(huán)境安全。

（八）項(xiàng)目的環(huán)境防護(hù)距離為酸洗車(chē)間向外延伸100m的廠(chǎng)界外包絡(luò)范圍,你公司應(yīng)提請(qǐng)并配合當(dāng)?shù)卣诜雷o(hù)距離內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感的保護(hù)目標(biāo)。

四、你公司要認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行污染物排放總量控制要求，項(xiàng)目建成后，全廠(chǎng)主要污染物總量排放指標(biāo)核定為：二氧化硫0.018t/a、氮氧化物8.666t/a。你公司應(yīng)在項(xiàng)目正式投產(chǎn)前依法依規(guī)落實(shí)新增總量來(lái)源。

五、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。項(xiàng)目建成后，應(yīng)依法按規(guī)定程序?qū)嵤╉?xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。在項(xiàng)目發(fā)生實(shí)際排污行為之前，必須依照《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》要求依法申領(lǐng)排污許可證，并按證排污，不得無(wú)證排污和不按證排污。

六、項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查工作由寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)，日常監(jiān)督管理工作由寧德市霞浦生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。你公司在收到本批復(fù)15個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)后的環(huán)境影響報(bào)告表送達(dá)寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)、霞浦生態(tài)環(huán)境局，并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查。

七、項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，須到我局重新報(bào)批項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

寧德市生態(tài)環(huán)境局

2024年3月18日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）