寧德市生態(tài)環(huán)境局關于福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)5號-7號泊位擴能改造工程環(huán)境影響報告書的批復

寧環(huán)評〔2024〕45號

福建青拓物流有限公司：

你公司報送的《福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)5號-7號泊位擴能改造工程環(huán)境影響報告書》（項目代碼：2304-350000-04- 01-307630，以下簡稱：《報告書》）收悉，根據(jù)《報告書》評價結(jié)論、技術審查會專家組審查意見，現(xiàn)對《報告書》批復如下：

一、根據(jù)《交通運輸部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部關于加快沿海和內(nèi)河港口碼頭改建擴建工作的通知》（交水發(fā)〔2023〕18號）《福建省發(fā)展和改革委員會關于福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)5號-7號泊位擴能改造工程核準的批復》（閩發(fā)改網(wǎng)審交通函〔2024〕37號）《福建省福州港口發(fā)展中心關于福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)5-7號泊位新增貨種的意見》（閩福州港建設〔2024〕9號），項目進行擴能改造后泊位性質(zhì)、功能、規(guī)模（港口文件）未發(fā)生重大變動。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策及寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求，符合福安市國土空間規(guī)劃、《福州港總體規(guī)劃（2035年）》及規(guī)劃環(huán)評要求。在全面落實《報告書》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后，項目建設對生態(tài)環(huán)境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報告書》的總體評價結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。

二、本工程項目位于福安市灣塢鎮(zhèn)上洋村前海域，在原有的5號-7號碼頭基礎上進行擴能改造并新增貨種，不新增填海造地、透水構筑物用海面積，僅對停泊水域、回旋水域?qū)挾冗M行調(diào)整。建設規(guī)模及主要內(nèi)容為：維持通用泊位性質(zhì)不變，將既有福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)5號-7號萬噸級泊位改造提升至2萬噸級，滿足2艘2萬噸級船舶同時靠泊，并滿足1000噸級至2萬噸級不同船型組合靠泊要求，配套建設相關岸電系統(tǒng)。裝卸貨種新增新能源礦卡以及新能源礦卡配套電池組，年吞吐量由360萬噸提升至390萬噸，設計年通過能力由413萬噸提升至448萬噸。項目總投資889.2萬元。

三、你公司應嚴格落實《報告書》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護對策措施，確保各項污染物達標排放，固體廢物妥善處置，環(huán)境風險有效防控，并重點做好以下工作：

（一）嚴格落實水污染防治措施。

按照“雨污分流、清污分流、分質(zhì)分流”的原則，建設完善的污水收集處理系統(tǒng)。項目擴能改造后新增的生活、生產(chǎn)廢水仍依托原項目污水收集處理系統(tǒng)處理后接入灣塢西第二污水處理廠進一步處理。你公司應提請當?shù)卣ㄔO配套污水管網(wǎng)，確保廢水進入灣塢西第二污水處理廠進一步處理。

（二）嚴格落實廢氣治理措施。

加強廢氣排放管理，確保廢氣達標排放。5號泊位散貨裝船機和2#轉(zhuǎn)運樓裝卸、運輸過程產(chǎn)生的顆粒物經(jīng)袋式收塵器處理達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2的二級標準要求后通過不低于25.5m高排氣筒排放；排氣筒周圍半徑200米范圍內(nèi)有建筑物時，排氣筒高度還應高出最高建筑物3米以上。強化廢氣無組織排放管控。無組織排放的顆粒物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2規(guī)定的無組織排放監(jiān)控濃度限值。

規(guī)范化設置廢氣排放口。廢氣排放口應根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術要求（試行）》，對排污口進行立標、建檔管理；根據(jù)《固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T397-2007）等技術規(guī)范要求，按照合理、方便的原則建設規(guī)范的廢氣監(jiān)測采樣平臺、采樣孔。

（三）強化噪聲污染防治措施。

從源頭上降低噪聲源強，合理布設噪聲設備，高噪聲設備應安裝減振墊等隔聲措施，有效降低噪聲，確保廠界噪聲達標排放。運營期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類區(qū)標準要求。

（四）加強固體廢物分類管理。

對固體廢物應分類收集、規(guī)范貯存、妥善處置。一般固廢按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）要求進行貯存，及時清運；危險廢物按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）要求配套建設危險廢物暫存間，收集、貯存、運輸執(zhí)行《危險廢物收集、暫存、運輸技術規(guī)范》《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單辦法》要求。

（五）落實環(huán)境風險防控措施。

開展鋰電池專項安全評價，嚴格按照《危險品運輸管理條例》進行鋰電池的運輸管理，制定專門的鋰電池裝卸措施；按照《交通運輸部辦公廳關于印發(fā)<港口安全設施目錄>的通知》、《港口安全設施分類與編碼》（JT/T 1490-2024）等要求建設相關配套設施；按照《港口碼頭水上污染事故應急防備能力要求》（JT/T 451-2017）中溢油應急防范的要求，認真落實相關溢油應急設備的配備要求。

加強環(huán)境風險管理，按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，配備足夠的應急物資，定期開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練，確保周邊生態(tài)環(huán)境安全。

四、你公司應落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機構、人員、職責和制度，加強生態(tài)環(huán)境管理，推進各項生態(tài)環(huán)境保護措施落實；建立暢通的公眾參與平臺，依法依規(guī)公開企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔憂的環(huán)境問題，滿足公眾的合理環(huán)境訴求；主動接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。

五、項目建設應嚴格執(zhí)行配套建設的環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)?！叭瑫r”制度。項目竣工后，應依法按規(guī)定程序?qū)嵤╉椖靠⒐きh(huán)境保護驗收。在項目發(fā)生實際排污行為之前，須依照國家排污許可有關管理規(guī)定要求依法申領排污許可證，并按期持證排污、按證排污，不得無證排污和不按證排污。

六、你公司在收到本批復15個工作日內(nèi)將批復后的《報告書》送達寧德市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊、寧德市福安生態(tài)環(huán)境局，項目日常監(jiān)督管理工作由寧德市福安生態(tài)環(huán)境局負責。

七、本批復自下達之日起超過5年，方?jīng)Q定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報我局重新審核。項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，須到我局重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。

其他要求仍按《寧德市環(huán)保局關于福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)5#、6#、7#泊位工程環(huán)境影響報告書的批復》（寧市環(huán)監(jiān)﹝2013﹞59號）《寧德市環(huán)保局關于福州港白馬港區(qū)灣塢作業(yè)區(qū)5#泊位變更工程環(huán)境影響報告書的批復》（寧環(huán)評﹝2018﹞1號）要求執(zhí)行。

寧德市生態(tài)環(huán)境局???

2024年8月2日????

（此件主動公開）