寧德市生態(tài)環(huán)境局關于國道G228線福安下白石英平至白招段公路工程環(huán)境影響報告書的批復

寧環(huán)評〔2024〕31號

福安市交通投資有限公司：

你公司報送的《國道G228線福安下白石英平至白招段公路工程環(huán)境影響報告書》（項目代碼：2212-350000-04-01-360625,以下簡稱報告書）收悉。根據《報告書》結論、技術審查會專家組審查意見，現對《報告書》批復如下：

一、項目建設符合國家產業(yè)政策及寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，符合《福建省普通國省干線公路網布局規(guī)劃（2013-2030年）》、《國家公路網規(guī)劃（2013年-2030年）》《福建省綜合立體交通網規(guī)劃（2021-2035年）》《寧德市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》及福安市國土空間規(guī)劃成果。在嚴格落實《報告書》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施和本批復提出的要求后，該項目所產生不利生態(tài)環(huán)境影響可以得到一定減緩或控制。我局原則同意《報告書》的總體評價結論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。

二、項目位于福安市下白石鎮(zhèn)境內，路線起點位于下白石鎮(zhèn)英平村附近，終點位于白招村，與規(guī)劃G228白招至漁江段公路銜接，全長3.983公里。采用一級公路標準建設，雙向六車道，路基寬27m，設計車速60公里/時，全線共新建大橋1座（244.5m）、中橋1座（103m），上跨線橋1座，隧道1座（2.28km），涵洞7道，平交2處，分離式立體交叉2處，風景道和觀景臺1處。項目總投資60189.02萬元，其中環(huán)保投資約831.13萬元。

三、你公司應嚴格落實《報告書》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護對策措施，確保各項污染物達標排放，野生動植物生境得到保護，固體廢物得到妥善處置、利用，環(huán)境風險有效防控，并重點做好以下工作：

（一）以生態(tài)環(huán)境優(yōu)先為原則，進一步優(yōu)化工程設計和施工方案，嚴格控制工程用地和施工范圍，避免大挖大填。加強施工期生態(tài)環(huán)境保護教育和宣傳，落實禁止擅自捕殺野生動物和破壞野生植物、減少植被破壞、防止水土流失等防護措施；主體工程、棄渣場和臨時用地施工前做好表土剝離存放，施工結束后及時做好復墾或復植等生態(tài)修復工作。應強化項目涉及濱海景區(qū)路段的景觀設計，減輕項目施工和運營對濱海海蝕地貌的影響。

（二）加強施工期噪聲控制，合理安排施工時間，避開居民區(qū)的午、夜間休息時段，將其對周邊環(huán)境的影響降到最小程度。項目應選用低噪聲的施工機械和工藝，高噪聲的施工機械應遠離居民住宅區(qū)等聲環(huán)境敏感目標。加強運營期交通噪聲的環(huán)境管理，對全線運營期噪聲預測超標的聲環(huán)境敏感目標，采取安裝隔聲窗等噪聲防治措施，確保聲環(huán)境質量達標；加強對沿線聲環(huán)境敏感目標的噪聲監(jiān)測，預留資金，根據跟蹤監(jiān)測結果適時增補、完善噪聲防治措施；提請并積極配合當地政府做好公路沿線兩側用地的規(guī)劃控制，避免公路交通噪聲對新增聲環(huán)境敏感目標的影響。

（三）落實《報告書》提出的施工期和運營期的水污染防治措施。加強施工期環(huán)境管理，施工廢水經過隔油、沉淀處理后回用，不外排；跨河橋梁施工應合理安排工期，加強對施工設備等管理，并采用對河流水質、圍墾養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境影響小的作業(yè)方式，防止施工廢水、固廢等污染水環(huán)境；涉海橋墩施工應嚴格控制施工邊界，并妥善處置鉆渣、泥渣，防止泥沙外溢入海。隧道施工應做好水文地質勘察工作，采取超前探水、堵水等防漏防滲措施，避免造成地下水污染和地表生態(tài)環(huán)境破壞。

（四）施工現場及土石方運輸應采取防風、降塵、灑水等措施，防止運輸中“拋、灑、滴、漏”影響周邊環(huán)境，施工現場應設封閉的圍擋；表土臨時堆場、物料堆放場所等應采取灑水抑塵、覆蓋防塵網等降塵措施；施工場地、拌合站等設施應遠離居民點下風向，拌和設備應采取較好的密封措施，并加裝二級布袋除塵裝置。

（五）施工期間產生的建筑、生活垃圾在分揀回收可利用部分后，不得隨意堆放和拋棄，應定點堆放收集、及時清運，禁止向周邊河道、岸邊、圍墾區(qū)、農田、生態(tài)林地等隨意傾倒垃圾。

（六）涉水橋梁、跨海橋梁應采取防撞護欄、限速警示標志和減速帶等措施；建立高效的環(huán)境事故應急管理機制，制定應急預案、配備應急物資和設備并加強與交通管理部門的聯動。

（七）加強環(huán)境管理與監(jiān)測計劃，建立專門機構負責項目的施工期和營運期的環(huán)境管理工作；制定施工期、運營期監(jiān)測計劃，建立臺賬管理制度。

四、你公司應落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，進一步健全內部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機構、人員、職責和制度，加強生態(tài)環(huán)境管理，推進各項生態(tài)環(huán)境保護措施落實；建立暢通的公眾參與平臺，依法依規(guī)公開企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔憂的環(huán)境問題，滿足公眾的合理環(huán)境訴求，按規(guī)定自覺接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。

五、項目建設應嚴格執(zhí)行配套建設的環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環(huán)?！叭瑫r”制度。項目建成后，應依法按規(guī)定程序實施項目竣工環(huán)境保護驗收。

六、你公司在收到本批復15個工作日內將批復后的《報告書》送達寧德市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊、寧德市福安生態(tài)環(huán)境局，項目日常監(jiān)督管理工作由寧德市福安生態(tài)環(huán)境局負責。

七、本批復自下達之日起超過5年，方決定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報我局重新審核。項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，須到我局重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。

寧德市生態(tài)環(huán)境局????

2024年6月12日????

（此件主動公開）